湛江奮勇高新區軍民結合產業園基礎設施建設一期項目、廣東奮勇東盟產業園路網擴展建設項目、湛江奮勇高新區標準廠房建設一期項目

一、項目概況
    （一）項目實施背景
   奮勇高新區通過聘請國際一流規劃機構對我區進行總體規劃和產業規劃,戰略定位是：建設成為戰略性新興產業園區；建設成為宜商宜業宜居、留得住人才的現代新城；建設成為廣東進軍東盟的橋頭堡。2012年5月轉制以來開發建設取得初步成效，被工信部認定為國家軍民結合產業示范基地，廣東奮勇東盟產業園作為廣東對接東盟橋頭堡列入北部灣城市群發展規劃。為加快和完善園區基礎設施建設，奠定發展基礎，實施本項目。
    （二）工程概況   

• 湛江奮勇高新區軍民結合產業園基礎設施建設一期項目估算投資總額為31646萬元。
• 廣東奮勇東盟產業園路網擴展建設項目估算投資總額為28306 萬元。
• 湛江奮勇高新區標準廠房建設一期項目估算投資總額為18039萬元。

    （三）現階段已完成工作
    完成項目選址、可行性研究報告編制、項目實施方案、物有所值評價報告、財政可承受能力論證報告編制等工作。環評報告、節能報告、用地規模調整、項目立項等工作正在進行。
二、項目的實施機構
    項目由湛江市政府授權湛江奮勇高新技術產業開發區管理委員會作為本項目PPP建設的項目實施機構，負責本項目準備、采購、招標、監督和移交等工作。
三、項目實施內容
    1.湛江奮勇高新區軍民結合產業園基礎設施建設一期項目,總投資31646萬元,共計5條城市次干路,總長約6.509km。
    2.廣東奮勇東盟產業園路網擴展建設項目，總投資28306萬元，共計7條城市次干路，總長約5.345km。
    3.湛江奮勇高新區標準廠房建設一期項目，主要建設內容具體包括：新建標準廠房共80000平方米，其中，普通標準廠房建筑面積60000平方米，重工業標準廠房建筑面積20000平方米。
四、項目實施模式
    三個項目總投資約77991萬元（含建設期利息），擬采用PPP合作模式，打包統一建設，在2017年實施。
五、項目基本經濟技術指標
    （一）項目投資
    1.湛江奮勇高新區軍民結合產業園基礎設施建設一期項目估算投資總額為31646萬元，其中，建筑安裝工程費為22729萬元，工程建設其他費用為4136萬元，預備費2687萬元，建設期貸款利息2094萬元。
    2.廣東奮勇東盟產業園路網擴展建設項目估算投資總額為28306 萬元，其中：建筑安裝工程費為19012萬元，工程建設其他費用為5018萬元，預備費2403萬元，建設期貸款利息1873萬元。
    3.湛江奮勇高新區標準廠房建設一期項目估算投資總額為18039萬元，其中，建設投資17077萬元（工程費用13701萬元，工程建設其他費用1823萬元，預備費1552萬元），建設期利息962萬元。
    （二）建設內容
1.湛江奮勇高新區軍民結合產業園基礎設施建設一期項目
本工程建設內容有：
5條城市次干路：巴厘路、下龍灣路、萬象中路、達沃西路和萬隆西路路線長度分別為：2.981km、1.056km、1.013km、0.974km和0.485km，路線總長約6.509km，機動車道和非機動車道采用瀝青混凝土路面，兩側人行道面磚采用高壓透水磚；對局部路基進行換填處理；沿線處理交叉口5處；全線新建給排水管道、綜合管線、交通、照明和綠化等附屬設施。
    X706臨時改路工程：路基寬度按14.5m進行改線擴建，路線長度約0.198km。主要內容包括：道路、橋涵、給排水、綜合管線、交通安全設施（道路標志標線）、照明和綠化工程等。
2.廣東奮勇東盟產業園路網擴展建設項目
本工程建設內容共計7 條城市次干路，分別為裕廊北路、吉隆坡南路、清邁南路、文萊北路、曼谷南路、巴厘南路和東盟北路，路線長度分別為：0.485km、0.640km、0.802km、0.403km、1.075km、0.842km 和1.098km，路線總長約5.345km，機動車道和非機動車道采用瀝青混凝土路面，兩側人行道面磚采用高壓透水磚；對局部路基進行換填處理；沿線處理交叉口10 處；全線新建給排水管道、綜合管線、交通、照明和綠化等附屬設施。
3.湛江奮勇高新區標準廠房建設一期項目
擬建標準化廠房建設項目占地100畝，總建筑面積80000平方米。主要建設內容具體包括：普通標準廠房2棟，建筑面積60000平方米，重工業標準廠房1棟，建筑面積20000平方米。
    （三）建設標準
    擬建湛江奮勇高新區軍民結合產業園基礎建設一期項目、廣東奮勇東盟產業園路網擴展建設項目、湛江奮勇高新區標準廠房建設一期項目需符合現行《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》（建質〔2013〕171 號）、《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》（CJJ1）、《城市道路工程設計規范》（CJJ 37）、《給水排水工程管道結構設計規范》（GB50332）和《給水排水管道工程施工及驗收規范》（GB 50268）等國家和行業相關標準。
湛江奮勇高新區軍民結合產業園基礎建設一期項目、廣東奮勇東盟產業園路網擴展建設項目均規劃為城市次干路，雙向四車道，設計速度為40km/h。
    （四）合作期限
合作期限暫定為18年，其中，市政路網建設期3年，運營期15年；標準廠房建設期2年（暫定第2年開始建設），運營期15年。
    （五）成本構成
    1.湛江奮勇高新區軍民結合產業園基礎設施建設一期項目估算投資總額為31646萬元，其中，建筑安裝工程費為22729萬元，工程建設其他費用為4136萬元，預備費2687萬元，建設期貸款利息2094萬元。
    2.廣東奮勇東盟產業園路網擴展建設項目估算投資總額為28306萬元，其中：建筑安裝工程費為19012萬元，工程建設其他費用為5018萬元，預備費2403萬元，建設期貸款利息1873萬元。
   3.湛江奮勇高新區標準廠房建設一期項目估算投資總額為18039萬元，其中，建設投資17077萬元（工程費用13701萬元，工程建設其他費用1823萬元，預備費1552萬元），建設期利息962萬元。
投融資結構：廣東惠僑投資開發有限公司作為政府出資代表，與中標的社會資本共同組建新的項目公司。項目建設投資暫按73062萬元（不含建設期利息），項目資本金按總投資的25%計，約為18266萬元，其中，政府出資代表出資3000萬元，占股16.4%（暫定），社會資本出資15266萬元，占股83.6%。政府出資代表出資3000萬元，社會資本共出資70062萬元。
六、選址和規劃條件
（一）選址
1.湛江奮勇高新區軍民結合產業園基礎設施建設一期項目，位于湛江市奮勇高新區中心區域，207國道旁。
2.廣東奮勇東盟產業園路網擴展建設項目，位于湛江市奮勇高新區中心區域，207國道旁。
3.湛江奮勇高新區標準廠房建設一期項目
擬建項目場址位于奮勇高新區軍民結合產業示范基地南端，于隆坡中路和萬坡中路交界處，規劃占地面積約500畝，本項目為一期工程，占地100畝。
（二）規劃條件
項目建設符合《湛江市奮勇經濟區總體規劃（2012-205）》及《湛江市奮勇經濟區首期控制性詳細規劃》等規劃條件要求。
七、投資回報方式
    項目公司負責投資、建設、運營和移交。政府應按PPP項目合同的約定，結合項目運作的績效，向項目公司支付服務費，包括以下兩部分：
（一）項目建設形成的符合驗收標準的公共資產，政府/政府授權代表為此支付的可用性服務費；
項目公司通過投資、建設工程，政府方按照項目合同約定的年限支付可用性服務費。
（二）項目公司負責項目資產的運營維護，政府/政府授權代表為此支付的運營維護績效服務費；
    運營維護績效服務費=年度運營成本×（1+合理利潤率）×績效考評系數
    參考可用性服務費合理利潤率，暫取8%。
八、政策支持和配套安排
    本項目道路等市政基礎設施用地，經市級人民政府依法批準，可以按劃撥方式取得。標準廠房用地不屬于劃撥用地目錄范圍，需要由政府出資代表通過招拍掛的方式獲得土地使用權。
    政府方根據社會資本方項目的建設需要，提供具備“三通”（即通水、通電、通路）條件的土地，作為社會資本方投資項目的生產及配套設施用地。政府方保證將“三通”相關的基礎設施配套至社會資本方項目生產建設用地規劃紅線。
九、聯系方式
    項目聯系人：郭海勇，13827155968
    實施機構聯系人：陳開佑，13824834578
 
 
 

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                              2017年6月8日